'서울비전 2030' 미래감성도시 핵심과제 ‘지천르네상스’ → ‘서울형 수변감성도시’ 명칭으로 본격 추진
서울 전역 332km 물길과 지역자원 연계해 생활공간 바꾸고 경제활성화, 균형발전
도림천‧정릉천‧홍제천 4개 시범사업…내년 상반기 상권‧문화‧역사 어우러진 수변공간
올여름 홍제폭포에 유럽 같은 ‘물길 옆 노천카페’’ 조성, 하천 회복 ‘수자원 활용계획’ 수립 착수 
오세훈 시장, 28일 시범사업지 ‘홍제천’ 현장방문 “생활권 곳곳을 수(水)세권으로”

28일 오후 오세훈 시장이  ‘서울형 수변감성도시’의 4개 시범사업지 중 하나인 홍제천  현장을 찾아 관계자들의 설명을 듣고 있다 (사진: 강진일 기자)

[컨슈머와이드-강진일 기자] 정신없이 바쁘게 돌아가는  도시 '서울'이 물과 함께 삶의 여유를 누리는 도시로 탈바꿈한다. 서울시는 서울 전역에 흐르는 332km의 실개천과 소하천 등 수변을 중심으로 문화, 경제, 일상휴식 등 다양한 야외활동이 가능한 시민들의 생활공간으로 재탄생 시키고 그 지역이 가진 역사‧문화‧경제적 자산과 연계해 지역경제 활성화와 균형발전까지 바라볼 수 있는 이른바 '수변감성도시 서울'을 만들겠다는 포부를 밝혔다. 

28일 서울시는 기자 설명회를 개최해 오세훈 시장이 시정 마스터플랜 '서울비전 2030'에서 ‘미래감성도시’ 전략의 핵심과제로 제시한 ‘지천 르네상스’의 명칭을 ‘서울형 수변감성도시’로 변경하고 사업을 본격화한다고 밝혔다. 

오세훈 서울시장이 기자 설명회에서 '수변감성도시' 사업에 대해 발표하고 있다(사진:강진일 기자)

이 자리에서 오세훈 서울시장은 "지금까지 서울의 하천개발은 재해예방을 위해 정비하는 '치수(治水)'의 개념이었다면 이제는 '시민들에게 더 나은 삶을 제공'하는 '용수(用水)'의 개념이 됐다. 서울시가 가진 자연자산 332km에 달하는 물길을 활용해 시민들의 일상을 풍요롭게 하고, 서울의 문화감성도 한단계 높게 도약시켜 삶의 질을 끌어 올릴 것"이라면서"서울 곳곳에 수(水)세권을 만들어 시민들이 '수변라이프'를 누릴 수 있도록 하겠다" 고 말했다. 

서울시는 ‘서울형 수변감성도시’사업을 위해 우선 총 약 100억 원을 투입해 3가지 과제를 추진한다. 과제는 ▲유형별 사업모델 마련을 위한 시범사업 ▲규제완화를 통해 수변 노천 카페 등 다양한 문화‧경제활동 도입 ▲깨끗하고 풍부한 하천 회복을 위한 수자원 활용계획 수립 및 하천시설물 디자인 개선이다. 

구체적인 내용을 살펴보면, 먼저 각각 다른 특징을 가진 ‘도림천’, ‘정릉천’, ‘홍제천(상·중류)’에서 4개의 시범사업을 진행한다. 각 지역만의 특색을 최대한 살린 테마의 수변명소를 조성하되 자전거도로 설치 같은 단편적인 정비사업이 아닌, 하드웨어(시설물)와 소프트웨어(콘텐츠)가 결합된 수변공간의 가치를 만드는 데 방점을 둔다. 연내 기본‧실시설계를 완료하고 내년 상반기 완공해 시민들에게 선보일 계획이다.

신원시장‧순대타운 등 지역상권과 가까운 ‘도림천’은 음식과 문화를 함께 즐길 수 있는 수변테라스 등을 조성해 지역경제 활력을 유도한다. 문화·여가시설이 전무 했던 ‘정릉천’은 경관을 해치고 이용도도 떨어졌던 애물단지 복개구조물이 ‘복합문화공간’으로 재탄생한다. ‘홍제천 상류’에는 수려한 암반 경관과 역사 문화재인 홍지문‧탕춘대성과 연계해 명소화를 추진한다. ‘홍제천 중류’ 인공폭포 주변에는  유럽에서 흔히 볼 수 있는 '물길 옆 노천카페(수변 테라스 카페)’를 조성한다. 서울시는 선도적인 시범사업 4개소를 시작으로 오는 2030년까지 서울 전역으로 확산할 계획이다.

홍제천 홍제폭포에 유럽에서 흔히 볼 수 있는 '물길 옆 노천카페(수변 테라스 카페)’를 조성해 올여름에 시민들에게 다른 시범사업보다 우선적으로 선보인다 (사진:강진일 기자)

또한 유럽 도시들에서 흔히 볼 수 있는 물길 옆 노천카페(수변 테라스 카페)를 도입하는 인공폭포 시범사업은 서대문구와 협업을 통해 다른 시범사업보다 먼저 올여름 시민들에게 우선적으로 선보인다. 식품위생법 개정('18, '21)에 따라 시장, 구청장 등이 인정하는 지역은 노천카페 영업이 가능해졌다. 단,  안전상의 이유로 제방 상부와 같이 홍수에 영향이 없는 공간에 한하여 ‘수변특례구역’으로 지정해 운영할 계획이다.

이곳은 홍제천, 안산 등 수려한 자연경관을 한 눈에 볼 수 있는 곳으로, 공영주차장 일부 유휴공간을 활용해 계절별 테마음악과 커피, 휴식을 즐기는 공간으로 조성된다. 서울시는 동네 하천을 산책로‧자전거도로 같은 ‘선형적 공간’에서 ‘일상적 모임과 만남의 공간’으로 진화시켜 만족도 높은 수변라이프를 생활권 곳곳에서 즐길 수 있도록 한다는 목표다. 

아울러 서울시는 대부분 말라 있고 수심이 얕은 건천(乾川)인 서울시 내 하천이 약 30cm 수심의 풍부한 유량을 자랑하는 하천으로 거듭날 수 있도록 수자원 활용계획도 내년 하반기까지 수립한다. 수질이 양호한 하수재처리수, 유출지하수 등 도시 물자원을 적극 활용한다는 계획이다. 

하천의 경관 개선을 위해 하수방류구 등 하천변 물관리시설에 대한 새로운 디자인 가이드라인도 연말까지 마련한다. 현재 서울시내에는 하천을 따라 총 2733개의 다양한 하천 방류시설들이 있으나, 기능 위주로 설치돼 경관을 저해하고 폐수가 배출되는 것으로 오인되기도 했다. 서울시는 시민 친화적인 디자인을 개발하고, 시민 이용도가 높은 지역부터 우선적으로 정비를 추진할 계획이다. 

이 외에도 서울시는 4개 시범사업을 차질없이 추진하고, 2030년까지 이보다 큰 규모의 권역 단위의 ‘공공친수지구’를 중랑천, 안양천 등 5개소에 조성한다. 소하천 등 동네하천에는 수변테라스 카페, 쉼터 등으로 일상을 풍요롭게 하는 ‘수변활력지점’ 30개소를 조성할 계획이다. 

오세훈 서울시장은 “'서울비전 2030'부터 '2040 서울도시기본계획'까지 서울의 미래비전을 제시하고 도시공간의 미래구상을 발표하면서 빼놓지 않고 강조한 키워드는 바로 ‘수변’과 ‘감성’”이라며 “서울형 수변감성도시는 단순히 하천의 물리적 구조를 정비하는 차원이 아닌, 수변을 구심점으로 서울 전역을 매력적인 수세권으로 재편하는 작업이다. 서울 전역을 흐르는 하천을 새로운 서울의 매력거점으로 재편해 한 차원 높은 삶을 누릴 수 있는 일상의 여건을 제공하고, 지역경제 부흥, 나아가 25개 자치구가 고르게 발전할 수 있는 새로운 발판을 마련하겠다”고 말했다. 

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